了户山镇的教师们不少的工资。
户山镇是一个众所周知的贫困乡镇，政府的财政收入以农民的集资款、提留款、土地承包费等主要收入，这点钱根本连支付政府大院的工作人员和教师的工资都不够。虽然，每一任户山镇党委政府的领导都在挖空心思地“找钱”，可是，面对着庞大的公职人员的工资缺口，镇政府领导只好采取“拖”或“欠”的办法，或者延迟几个月发工资，或者每个月只发一部分工资，再或者干脆最直接每年欠上老师或者镇政府工作人员三两个月的工资。
镇政府的领导说是“欠”，其实这笔钱到底什么时候能给穷教师们还上，镇政府的领导们心里没谱，那些被动欠钱的老师们心里也没谱。其实，户山镇的大部分公职人员都是抱着“瞎了钱”的心态看待镇政府的这些“欠款”的。
所以，在此等情况之下，县委县政府要让户山镇的每一位老师捐款500元？其难度可想而知。
此次募集善款的难度徐文凯和钱进心知肚明，可是，即使再难也得收啊，不收能行吗？除非徐文凯和钱进头顶的“官帽子”不要了。县委和县政府在开会的时候已经下了死命令，此次善款的募集要当做一项政治任务来完成，到五月底慈善捐款收不齐的单位和部门，负责人直接就地免职。
就地免职对在仕途上混的人来说可是不小事，等于是直接宣告一个人政治生命的结束，以后要想东山再起？想都不用想。
户山镇吃财政饭的公职人员有镇政府大院的各部门工作人员65人（不包含临时工，也不包含税务、工商、银行等相对独立系统的工作人员），户山镇中小学教师223人（不包含民师、代课教师和没编制的幼儿教师），医院医护人员19人（不含临时工和实习生），这些人为户山镇吃财政饭的人员主题。
而根据镇政府的分工，徐文凯作为分管文教卫体的副镇长，当仁不让地扛起了户山镇此次善款募集的大旗，徐文凯一个人要负责教育和医疗两个部门，占户山镇公职人员的8%，并且还是特难缠的一部分人。
说教育和医疗的这部分人“难缠”，徐文凯也是经过仔细分析得来的。不管教师还是医护人
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