，各地不得组建团练。这一命令一直延续到嘉靖年间，因为东南沿海倭寇肆孽，朝廷开始放开团练制度，但各地团练必须掌握在国家手中，如果有人想要组建团练，必须要到巡抚衙门申请，然后上报兵部报备。
在隆庆年间倭寇减少，朝廷马上将团练的权利收归中央，一点不给地方任何权利。不过到了崇祯年间，北方乱成一团，朝廷入不敷出没法组建更多的军队，只能放开民间武装这个口子，但各地巡抚衙门也要仔细考核团练使的人选，不是开明绅士绝对不能担任！
以明末著名的湖广团练武装梅之焕举例，梅之焕本人和曾国藩有点像，都是曾经是朝廷要员，因为种种原因回乡，又因为威望高办起了团练。梅之焕在被朝廷停职等候调查时，在家乡湖广麻城举办了一支地主武装力量“沈庄军”，打击周边地区的盗匪，维护地方治安稳定，有一次还震慑数万强盗不战而退。
赵福祥与他那心比天高命比纸薄的儿子不同，赵福祥一开始就没想彻底与地主阶级决裂，所以赵福祥想要组建军队必须要有一块合法的外衣，这个团练就是赵福祥势在必得的目标。
赵福祥听李正道说完眼睛都长了，过了好半天才问道：“贤弟，你的朋友怎么说？一点商量的余地都没有了？”
李正道点点头：“大哥，团练这件事就不要想了，除了两广总督点头，要不大哥私自组建团练就是犯法！不过我的朋友说张荣的事情好办，只要给他一百两银子就可以！”
张荣从副转正这件事简单的很，海南卫的上级就是广州都指挥使司衙门，只要拿钱就可以把事情办成，但赵福祥现在自己的事情没办成，那有心思管张荣的事情，所以听李正道说完赵福祥也不置可否，挥手让李正道下去。
李正道现在给赵福祥打工，看到老板啥也没说，自然也不好追问，只好关门离开房间，留赵福祥一人在屋中想着心思！
想要办团练必须要等新任总督上任，可是谁知道新任总督什么时候上任？万一来的不是东林党，那自己这个差事还不一定能办的下来！还有赵福祥知道在有一年清军就打到广东了，等那时候在办团练啥都晚了，所以必须要想一个万全的
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