有了一定的意识，所以他希望能通过调和来实现社会的公平。
当然，在“知足”又“不争”的前提下，只要有人出来主持下公道，人民间的纷争就很容易解决的了。
同时，老子希望统治者能拿出一套调和人民内部矛盾的方案来，使人们收入上能取长补短，和光同尘地达到均衡，这样就能实现一个平等和谐的社会。
“故不可得而亲，不可得而疏，不可得而利，不可得而害，不可得而贵，不可得而贱。故为天下贵。”
“不可得”此处即“不能因何而获得任用”之意。
这儿老子是接着说要实现公平公正，统治者在任用人来处理天下事务时，就要超脱亲疏、利害、贵贱，而一视同仁。
也正因如此，统治者才能被天下人视为尊贵之人。
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