靖、龙山、古文、花垣等地步保其原地。元代对西南各部族的大姓，因其请而以土司之职。明袭元制，凡结族来附者，均以原官，并加以重用，土司便成为统治王朝倚重的疆吏，甚至同于藩国，虽说他们在经济上表现为”纳贡”与”回赐”。土司必须服从封建王朝的征调。
土司在其辖区内具有无上权威，为名符其实的”土皇帝”，自设总理、家政、舍巴、土知州、土中军等，这种权势等级极为森严，用等级确定权力和地位，主仆之分十分严格。土地按等级分配，土司占有肥田沃土，舍巳头人可分平地。土民只能在山坡上开一块”份地”。
在住房上，土司《纺柱雕梁，砖瓦鳞砌”，舍已头人”许竖梁柱，周以板壁”，土民则”叉木架屋，编竹为墙”，皆不准盖瓦，如有盖瓦者，即”治以潜越”之罪，俗云：”只准家政骑马，不许百姓盖瓦。”讨土司出巡时，仪卫颇盛，土民见之皆夹道拜伏，否则以谴责诛杀勿论也。》土司自称化日本爵”，土民称其为”爵爷”、”都爷”，土司居住的衙署自称为化金挛宝殿”，其宿舍称”婪宫”，其妻要有”三宫六院”，其墓葬地称”紫金山”，其花园称”御花园”，其宗柯称”太庙”。
比起朝廷并不差多少，所以也最是不好控制，一旦有了二心，确实最能造成叛乱，大明后期云贵一地多叛乱，与这个土司制度有莫大的干系。
不过这种法子，从唐宋就开始实行，到元明后，基本上成了定制，因此也没什么觉得有不妥之处，杨峥是两世为人，用二十一世的目光来看，这个土司制度的确存在莫大的隐患，可在大明，这种制度在云贵川一带最省力的法子，在没找到好的法子之前，极少有人对土司制度心存怀疑。因此听到这样的一番话儿，不免有些惊讶，对那书生不免多看了几眼，只觉得对面的书生有些眼熟，却一时想不起在那里见过一般。
这时，高航凑了过来，低声道：“你看那书生，可想起他是谁？”
杨峥摇了摇头道：“有些眼熟，不曾想起在哪里见过？”
高航道：“你忘记了，汉王府上，我们见过他”！
杨峥一愣，再一看道：“他是汉王的军师？”
高航点了点头道：“汉王那会儿不是嫌弃他属狗么？”
这么一说，杨峥立即想起了那一茬，呵呵一
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