三年。又以北方近城地多不治，“召民耕，人给十五亩，蔬地二亩，免租三年，有余力者不限顷亩”。“额外垦荒者永不起科。”又令四方流民各归田里，丁少地多者，不许多占，丁多地少者，验丁拨给荒田。这些措施有效地召回了流散人民，也有利于人民生活的安定和农业生产的恢复，由于朱元璋本人的童年遭遇，对百姓极为优待，开国之初，便定下了农业税为三十税一，整个税收并不高，整个明初因朱元璋的强力推行，这项国策得到了很好的贯彻，朝廷官官员不敢随意增加苛捐杂税，因此明初的国家的赋税一直保持在这个水准上，百姓的负担还不算太重，等永乐登基后，税收还是这个税收，但在其基础上增加了不少捐税，这些税收并非针对百姓，但在种种特权之下，新增出来的负担全都被豪门地主转嫁到佃农身上，一些百姓实在无力承担太过繁重的赋税，便将土地买个豪门大户、官员门下，做了佃农，每年只需交比朝廷更低的税收，便可以过活，而一些贵族阶级，，为了更多的吸引百姓作佃农，在天灾人祸的时候，趁机降低税收，以达到利用佃户，耕种田地，收其租税，以供挥霍。这样导致的后果，这就加速了农民的破产和土地兼并的进程，佃农不堪重负而逃亡，自耕农为活命出卖土地，至使流民队伍不断扩大，大量的自耕农的消失，又直接导致小手工业者的破产。因为大多数手工业者生产的产品是面对普通农民的需要而生产的。由于土地兼并，90%以上的人口变成佃农，交了地租所剩无几，也就丧失了购买力，手工业者的产品也就失去了销售对象。当农民纷纷破产沦为佃农的时候，就会直接导致手工业者的作坊破产，或毫无所得，这样的后果碰上了寻常年月，倒还能勉强应付，一旦碰上碰上了天灾人祸的年月，对一个王朝往往就是致命的打击，这一点在明朝末年最为显著，土地集中已经到了空前的程度。王公勋戚和地主豪绅疯狂的兼并土地，大多数的农民相继失掉土地。在四川，一个普通的地主就占有几十家佃户。在浙江和福建，有田的占1/10，为人佃作食力的占9/10。北京、直隶、山东、山西、河南、陕西、湖广等地的绝大部分的腴田，都被王公勋戚和地主豪绅侵占。
一般地主豪绅通过豪夺巧
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