官吏，就更不用去寄望了。”
“自古以来，最希望这个国家好的，只有两类人。”
“最上面跟最下面。”
“而中间的，只会认为，有下面兜着，有上面背着，他们稳居中间，上下其手，左右逢源，或许会有少数的中间，会想着以天下为己任，但食利者众，这样的存在注定是少数。”
扶苏沉默。
他轻轻叩着身旁的大案，沉重缓慢的道：“陛下难道真没办法？”
嵇恒看了扶苏一眼，沉吟片刻，语气不确定道：“或许是有，又或许没有。”
“那是有还是无？”扶苏突然提振了精神。
嵇恒摇摇头，道：“不清楚。”
“始皇应该想过。”
“也尝试过。”
“始皇上位之初，应该已经意识到了，也知晓大秦当下的困境，所以始皇继位之后，有意的休养生息，积蓄国力，而后才开始有条不紊的开启灭国之战。”
“这或许便是始皇当时想出的解决之法。”
“穷六国之地，足秦地一家。”
“只是这种做法注定行不通，因为军功爵制下，大秦给出的功赏太高太多，又因律法松弛，很多钱粮收不上来，因而即便灭了六国，朝廷依旧填不上窟窿，甚至窟窿还越来越大，而后始皇打起了关东贵族跟豪强的主意。”
“但依旧不够。”
“只出不进，再多也填不上。”
“而后匈奴南下，百越扰边，朝廷欠下的更多了。”
“以致多到始皇直接赖账了。”
“不过我大致能猜到始皇当时的想法。”
“或许是想着破而后立。”
“寄希望靠‘破’来粉碎之前的一切，一举打破束缚在秦国身上的桎梏。”
“只是最终并没能实现。”
“事实也的确如此。”
“大秦一统天下时，官吏准备严重不足，只能大肆复用六国官吏，以及大肆启用功臣子弟，即诸功臣子弟者，择其能者，亦可先假郡守县令，待其政绩彰显，再行拜官。”
“天
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