扶苏脸色一白。
嵇恒道：“你看到的问题，其实也太少了。”
“地方的问题远非只有田间地头。”
“地方官吏同样也有。”
“你前面跟时岳有过交流，你认为此人如何？”
扶苏沉思一下，缓缓道：“此人倒是颇具能力，将一亭治理的井井有条，接人待物都十分和气，比寻常老士卒更加圆滑。”
嵇恒点了点头，道：“但他只是一名亭长。”
扶苏面色一沉。
他知道嵇恒在表露什么。
以时岳现在表现出来的能力，其实不当还是一个亭长，不说成为郡官，至少也当是县官，但年近四旬，在秦亭任职近十年，却寸步未进，这其实说不过去。
地方官吏的升迁有大问题。
扶苏沉声道：“这个县的官吏任选有问题。”
嵇恒摇摇头，嗤笑道：“只是这一个县吗？我认为是整个大秦。”
“时岳处理政事的能力，我眼下不太清楚，但秦亭内部井井有条，亭里的人对他很是客气尊重，这便足以证明，时岳是有能力的，至少能服众。”
“他的才能，或许比不过朝臣子弟，但按大秦过往的情况来论，四旬的年纪，至少也该进入郡县一级了，而今却唯恐落下话柄，丢掉这个亭长之位。”
“这便足证大秦的政道体制有大问题。”
扶苏面色黯然。
眼中露出一抹凝重。
嵇恒道：“先不论关东，关中民众的升迁，在过去大多依靠的军功，随着大规模战争的结束，底层民众已没有获得军功的机会，这也意味着底层民众，失去了上升空间。”
“就过去而言。”
“大秦的官吏任用制度是很完善的。”
“每年都有专门的上计会，对各级官吏进行考核，继而对官吏的做出‘升’‘废’，但这种官吏考核制度，在大秦立国之初，启用‘因地任官’‘任子制度’后，就几近半废。”
“尤其是关中！”
“因为秦地民众有军功者甚众。”
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