外付出钱粮的。
若是以往。
他也会认为朝廷担负不起。
这些年，他是知晓一些事情的，比如医馆制度，还有公子高等人编纂的《语书》，标识，还有胡亥弄出来的纸张，都在不断降低运行成本。
只要学员足够多。
一定程度上，朝廷还有利可图，若是能源源不断补充生源，朝廷甚至还能借此获得一笔稳定收入。
只不过要将成本尽可能的摊到那些‘有功者’身上。
最初。
能进入学室的，注定是少数，所以朝廷的支出不会太多，也不会存在着用人不足，学室不足的情况。
等到制度不断普及，靠着这种明显的等级区分，以及早先那一批人的起势，来催动其他人自己参与进来，再一步步扩大规模。
而那时，萧何提到的问题，或许已不是问题了，这便是嵇恒很早之前就提过的用时间来换空间。
这次同样。
他的确着眼的是天下，只不过依旧有分层，优先的，还是对大秦有好感的人，靠稳这些人来稳定基础。
再徐徐图之。
若再想开点，嵇恒优待的也不是所谓的有功者，而是优待的‘中间层’，只不过这部分阶层是活的，是可以不断更替的。
张苍一下想到了很多。
嵇恒优先有功者，但同样给予无功者日后有同样获得的机会，借此实现对中层的财富搜刮。
至于底层。
只是让他们看的。
让他们知道，他们自己是有机会进入到那个环境，只不过需要付出更多代价，而这个代价，大秦至少很长时间内，没太多人担负得起。
等大秦底层民众能担负起时，天下只怕早就变了模样。
嵇恒道：“现在诸位想明白了吧？这些优待，看着很诱人，实则隐形门槛很高，大多数秦人，就只能看着，并不能踏入。”
“对于中层，他们是有资格参与进来的，只是要付出不小的代价，继而实现对这部分人进行筛选。”
“以此来实现旧有军功爵之下的阶层流动。”
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