归附；小国对大国谦下忍让，就能见容于大国受其蔽护。
“故或下以取，或下而取。”就是说：因此，要么是大国放下身段来获取小国的归附；要么是小国谦让大国来取得大国的翼护。
“大邦不过欲兼畜人，小邦不过欲入事人。”
是说大国不要过分地畜养、控制小国。小国也不必当舔狗，过份地顺从巴结大国。
而“两者各得所欲，大者宜为下。”
则是说当二者都有这种需求的情况下，大国要特别应该谦让小国。
这就好比兄弟间要在一个家里过日子了，哥哥就该多让着弟弟些一样。
老子这种外交思想也挺理想化的。那是因为他把各国看成弟兄关系一样去了。
说实在话，外交要从平等的地位出发互相尊重才对头。
为了取得小国的依附，大国适当照拂一下小国是该的。这样能取得小国的好感，团结一切可团结的力量，以达到申张正义。确实是大国应该采取的策略。
而小国谦让大国，往往是迫不得已。
但小国也不能有失尊严地一味退让。必须威武不屈、利诱不贪，独立自主地在国际事务中坚持不失公允的原则，尽可能发挥自己该有的作用。也许这样还能间接地保障自己的权益。
历来弱国无外交。游走于列强之间，终究不是回事！所以，老子那套外交思想，其实并不可取。
“处下而上”，对老百姓可以。
毕竟老百姓从根本上说是把统治者当成其中一员，并潜在地把他当成领路人的。二者是一直都有共同利益可言的！
就算在春秋时期，统治者及其贵族集团也肩负了保证国家安全、社会稳定的义务和责任的。
当时军队基本上是由贵族出。
而国与国之间的利益又怎么好绑在一起？经常是“没有永远的朋友，只有一时的利益。”！
所以，想靠“处其下”来获得各国的拥戴或蔽护，是不大现实的。
太上老君对我如是想只是轻轻地摇了摇头，并非出言辩驳。或许他自己也深知现实如此吧！但他这《道德经
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